Gobierno Petro ratifica millonaria multa contra la Alcaldía de Neiva
El Gobierno del presidente Gustavo Petro ratificó una millonaria sanción económica contra la Alcaldía de Neiva, luego de confirmar graves, reiterados y estructurales incumplimientos en materia de seguridad y salud en el trabajo dentro de varias dependencias municipales. La multa, que se aproxima a los 800 millones de pesos, quedó en firme tras un extenso proceso administrativo liderado por el Ministerio del Trabajo, que desestimó por completo los argumentos de defensa presentados por el ente territorial.
La sanción tiene su origen en una serie de denuncias sindicales presentadas desde agosto de 2022 por la Asociación Sindical Fuerza Comunera y la Organización Sindical de Servidores Públicos (OSSEP). Ambas organizaciones alertaron sobre condiciones laborales precarias, riesgos locativos y deficiencias graves de infraestructura en múltiples sedes de la administración municipal, durante el periodo del entonces alcalde Gorky Muñoz.
Inspecciones y hallazgos contundentes
Entre noviembre de 2022 y mayo de 2023, inspectores del Ministerio del Trabajo realizaron múltiples visitas técnicas a instalaciones como la Casa de Justicia, la Secretaría de Movilidad, oficinas del Sisbén, la Secretaría de Gobierno, talleres de la Secretaría de Infraestructura, comisarías de familia, la subestación de bomberos del sur y la Dirección de Espacio Público, varias de ellas ubicadas en el Centro Comercial Los Comuneros.
Los informes técnicos levantados durante estas visitas evidenciaron filtraciones de agua, deterioro estructural, problemas de iluminación y ventilación, humedad, presencia de hongos, riesgos eléctricos, desorden, falta de higiene y mobiliario inadecuado, configurando un escenario de riesgo permanente para funcionarios y contratistas.
Proceso sancionatorio y cargos formulados
Con base en estas evidencias, el Ministerio del Trabajo abrió un procedimiento administrativo sancionatorio, acumulando expedientes y formulando cargos contra el Municipio de Neiva en su calidad de empleador público. En la Resolución 377 de 2025, la Dirección Territorial del Huila estructuró seis cargos principales, todos relacionados con el incumplimiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
La autoridad laboral concluyó que las irregularidades no eran hechos aislados, sino fallas reiteradas y concurrentes que aumentaban de manera significativa el nivel de riesgo para los trabajadores, vulnerando normas de carácter obligatorio.
La defensa de la Alcaldía no prosperó
Durante el proceso, la Alcaldía de Neiva intentó justificar las deficiencias encontradas alegando limitaciones presupuestales, efectos residuales de la pandemia, el estallido social y la crisis económica. También aportó contratos de mantenimiento, adquisición de mobiliario, compra de aires acondicionados, elementos de protección personal y adecuaciones locativas.
No obstante, el Ministerio del Trabajo fue enfático al señalar que estas acciones fueron tardías, parciales e insuficientes, y que la obligación legal del empleador no se cumple con la simple firma de contratos, sino con la eliminación real y efectiva de los riesgos laborales.
Además, el despacho dejó claro que las dificultades presupuestales no eximen del cumplimiento de normas imperativas, especialmente cuando están en juego derechos fundamentales como la salud y la seguridad de los trabajadores.
Multa cercana a los 800 millones de pesos
Tras evaluar la gravedad de las conductas, la capacidad económica del Municipio y su clasificación como gran empresa, el Ministerio del Trabajo ratificó una multa de 11.457 Unidades de Valor Básico (UVB) por cada cargo probado, equivalentes a $132.351.264, para un total de $794.107.584.
Según la Resolución 002 del 26 de enero, que confirmó la sanción impuesta en 2025, el monto corresponde al mínimo legal previsto para una entidad con activos superiores a $1,5 billones, y se ajusta a los principios de proporcionalidad, razonabilidad y finalidad preventiva de la sanción administrativa.
Los seis cargos que sustentan la sanción
El Ministerio del Trabajo determinó la responsabilidad de la Alcaldía de Neiva en los siguientes cargos:
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Deterioro estructural, con techos en riesgo de colapso, humedad en pisos y grietas en cimientos.
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Deficiencias de iluminación y ventilación, obligando a funcionarios a laborar con temperaturas cercanas a los 35 °C.
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Presencia de humedad y hongos, con riesgos para la salud respiratoria.
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Falta de higiene y limpieza, especialmente en pasillos, bodegas y baños.
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Mobiliario inadecuado y no ergonómico, generando fatiga y posibles enfermedades laborales.
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Riesgos eléctricos, con cables expuestos y conexiones sin protección.
Sanción vigente y posible apelación
Aunque la resolución concede el recurso de apelación en subsidio, el expediente será remitido a la Dirección de Riesgos Laborales del Ministerio del Trabajo en Bogotá. Mientras se surte esta última instancia administrativa, la sanción permanece vigente.
Con esta decisión, el Gobierno Petro envía un mensaje contundente a las entidades públicas del país sobre la obligatoriedad de garantizar condiciones laborales dignas y seguras, reiterando que la protección de la vida y la salud de los trabajadores está por encima de cualquier consideración administrativa o presupuestal.
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