El origen de la controversia judicial en la capital del Huila

El punto central del litigio radica en la titularidad del dominio sobre el inmueble donde funciona el camposanto de la capital huilense. Por un lado, la Iglesia Católica exige la restitución formal de la propiedad amparada en la base de datos catastral y en el recibo del impuesto predial que históricamente le ha llegado a nombre de la Parroquia de la Inmaculada Concepción.

Por su parte, la administración municipal sostiene que en abril del año 2003 el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) incurrió en una inscripción errónea de la titularidad del bien, al trasladar la condición de propietario del Municipio hacia la diócesis parroquial basándose únicamente en la administración del lugar.

• Conciliación fallida: El pasado 9 de junio de 2026 se agotó la etapa prejudicial sin llegar a un acuerdo entre la Curia y el Gobierno Local.
• Avalúo millonario: El impuesto predial determina un avalúo catastral exacto de $5.065.924.000.
• Objeto del proceso: La parroquia exige anular las resoluciones de rectificación del Municipio y mantener su estatus de propietaria en la base de datos oficial.

Argumentación jurídica de la Alcaldía: Administración no es propiedad

En la contestación a las peticiones incoadas por la Iglesia, la Alcaldía de Neiva fundamentó su postura manifestando que la inscripción en el registro catastral es un instrumento meramente informativo que no otorga título de dominio ni subsana vicios de titulación, de conformidad con la Resolución 1040 de 2023 del IGAC y el Código de Procedimiento Administrativo (Ley 1437 de 2011).

La Ley 34 de 1892 y la administración de camposantos

El equipo jurídico del municipio aclaró que la entrega de los cementerios a las comunidades eclesiásticas, dispuesta en el artículo 15 de la Ley 34 de 1892, otorgó facultades para la gestión del servicio funerario, pero en ningún momento transfirió la titularidad o el derecho real de dominio sobre el suelo:

“Dicha disposición no tuvo como finalidad ni efecto jurídico la transferencia del derecho de dominio sobre los terrenos (…) la gestión administrativa del servicio funerario no resulta jurídicamente equivalente a la titularidad del bien inmueble”, puntualizó la apoderada municipal.

La historia ejidal y la denominada ‘Tradición Wandal’

Para respaldar la propiedad pública del suelo, el Municipio de Neiva presentó los hallazgos de un informe técnico del Departamento Administrativo de Planeación Municipal expedido en septiembre de 2025. Según los archivos históricos, el predio del Cementerio Central forma parte de un globo de terreno conocido institucionalmente como la ‘Tradición Wandal’.

La cadena de títulos del municipio se sustenta en los siguientes soportes históricos y documentales:

• Origen Colonial (1785): Las diligencias del gobernador Antonio Wandal delimitaron los ejidos de la Villa de Neiva desde el río del Oro hasta el río Magdalena, delimitando el área del río Las Ceibas.
• Escritura Pública No. 409 de 1884: Protocolizada en la Notaría Primera del Círculo de Neiva como bien de uso público y ejidal.
• Certificación de Registro (1991): Certificación expedida por la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Neiva que reafirma la titularidad pública de los terrenos.

Revisión de la Resolución 00015 de 2016 y pronunciamiento judicial

Frente a la solicitud de la parroquia de suspender y anular los trámites de rectificación sobre el predio mediante la Resolución 00015 de 2016, el gobierno municipal expuso que dicha actuación administrativa se encuentra en trámite interno y aún no ha adquirido firmeza ni produce efectos jurídicos vinculantes.

Con las posturas radicalizadas y sin margen para la negociación directa, la disputa por el histórico predio deberá ser fallada por un juez contencioso administrativo, quien determinará si prevalece la tradición documental ejidal del Municipio o el registro catastral consolidado por la Iglesia Católica en las últimas décadas.